Из ГОСТ 34916.1–2022 Интеллектуальная собственность. Использование объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет. Часть 1. Общие положения

8.11 Механизм распределения и привлечения к ответственности информационных посредников может изменяться в зависимости от применения новых технологий в сети Интернет, позволяющих фильтровать и блокировать незаконный контент на основе новейших цифровых технологий.

Примечание - Переход от проекта Web 1.0 (поставка новостей от одного источника) к Web 2.0 (сервисы для взаимодействия пользователей) позволил потребителям онлайн-контента публиковать собственный материал в блогах (Twitter, LiveJournal, р2р и др.), социальных сетях (Facebook), обмениваться медиафайлами на платформах (Instagram, Torrent, YouTube), комментировать новостные сайты, участвовать в совместных проектах (Википедия).

Формирование и использование информационных ресурсов и информационных технологий с использованием ОИС в условиях цифровизации осуществляется на базе крупных платформ (агрегаторов) по обмену контентом в соответствии и в порядке, установленном национальным законодательством, международными, межгосударственными и национальными стандартами.

Косвенная ответственность провайдера достаточно затратна по сравнению с прямой ответственностью пользователей, поскольку включает издержки как на мониторинг, так и на меры предосторожности, которые во многих странах не являются законодательной обязанностью информационного посредника, но без них у провайдера существенно возрастает риск стать недобросовестным лицом в отношении распространяемого контента.

В условиях единого цифрового рынка предусмотрена прямая ответственность операторов/собственников цифровых платформ (агрегаторов) по обмену контентом, которые являются активными хо- стинг-провайдерами, несущими ответственность за контент с нарушением прав на ОИС независимо от их добросовестности, что приводит к серьезным затратам на программное обеспечение работы таких платформ, включая программы для ЭВМ по поиску товаров с нарушениями прав на ОИС, уведомлению о нарушениях прав на ОИС, удалению, блокированию и фильтрации контента с нарушением прав на ОИС.

Меры урегулирования отношений по охране и использованию ОИС в сети Интернет должны быть основаны на соблюдении баланса интересов правообладателей, провайдеров и пользователей, чтобы затраты информационных посредников на обеспечение охраны ОИС не превышали убытки правообладателей ОИС от нарушения их прав на ОИС, а санкции для пользователей ОИС стимулировали их к правомерному поведению, при котором законное использование контента было бы для них выгоднее, чем незаконное (см. [47], [62]) [из 8.11 ГОСТ 34916.1-2022]

8.12.1 В части регулирования общественных отношений для целей настоящего стандарта национальная юрисдикция и международная подсудность могут быть определены из совокупности отношений, возникающих в связи с использованием ОИС в сети Интернет (см. [1] (приложение № 2), [2], [16], [47], [62], [69]-[71]):

• между физическими и (или) юридическими лицами, действующими по национальному законодательству и (или) законодательству разных государств, одно из которых является государством - членом ЕАЭС/государством - участником СНГ;
• лицами, действующими по законодательству иных стран, но чьи действия затрагивают права на ОИС, охраняемые на территории ЕАЭС, государства - члена ЕАЭС/государства - участника СНГ;
• лицами, действующими по законодательству государства - члена ЕАЭС/государства - участника СНГ, в том случае, если юридический факт, значимый для возникновения, изменения или прекращения этих отношений, имел место в сети Интернет.

[из 8.12.1 ГОСТ 34916.1-2022]

8.12.2 По общему правилу территориальной подсудности, иск по делу о защите прав на ОИС, используемые в сети Интернет, по выбору истца (правообладателя) может быть подан:

• по месту нахождения обладателя доменного имени, под которым создан сайт в сети Интернет, на котором размещен информационный ресурс, содержащий ОИС;
• по месту нахождения организации-администратора сайта в сети Интернет, на котором размещен информационный ресурс, содержащий ОИС;
• по месту нахождения владельца сайта в сети Интернет, на котором размещен информационный ресурс, содержащий ОИС (в случае несовпадения с владельцем домена);
• по месту нахождения информационных посредников владельца сайта в сети Интернет, на котором размещен информационный ресурс, содержащий ОИС, либо обладателя указанного информационного ресурса;
• по месту нахождения обладателя спорного информационного ресурса, содержащего ОИС (если это физическое лицо, то по месту его регистрации);
• по месту нахождения Интернет-пользователя - нарушителя прав на ОИС.

[из 8.12.2 ГОСТ 34916.1-2022]

8.12.3 При решении вопросов определения международной и территориальной подсудности по защите прав на ОИС в Интернет-отношениях в качестве базового критерия предлагается использовать признак целенаправленной деятельности ответчика: «привязка» использования действий ответчика в сети Интернет к территории национального государства/месту нахождения истца или территории реализации его законных интересов с учетом следующих обстоятельств, имеющих юридическое значение:

• осуществление или планирование ответчиком - обладателем средств индивидуализации своей деятельности и ее результатов в определенном государстве/месте нахождения истца или территории реализации его законных интересов;
• связь между предложением ответчика товаров, работ/услуг с ОИС к продаже в сети Интернет и национальной территорией государства (возможность доставки и правомерной продажи товара в определенном государстве, указание цен в официальной валюте государства)/местом нахождения истца или территорией реализации его законных интересов;
• связь способа использования средства индивидуализации в сети Интернет с определенным государством/местом нахождения истца или территорией реализации его законных интересов;
• существование и регистрация прав ответчика на ОИС в определенном государстве/месте нахождения истца или территории реализации его законных интересов.

[из 8.12.3 ГОСТ 34916.1-2022]

8.12.4 Согласно нормам международного права (см. [47], протокол №1, ст.1), институт имущества имеет автономное значение и не зависит от формальной классификации в национальном праве. В силу чего права на защиту собственности могут быть предметом рассмотрения ЕСПЧ в отношении следующих ОИС, связанных с Интернет:

• сайты, если в договоре о регистрации домена/доменного имени было предусмотрено, что лицо, которое хочет зарегистрировать домен/доменное имя, должно удостовериться в том, что это не будет нарушать каких-либо прав третьих лиц на ОИС);
• лицензии (в частности, на предоставление доступа к Интернету);
• ОИС, используемые в товарах/услугах.

Признание прав заявителей нарушенными зависит от оценки обстоятельств каждого конкретного дела и, в частности, от того, для каких целей заявители используют интернет-сайт, а также от серьезности последствий для них вследствие принятия мер, рассматриваемых как вмешательство.

Согласно Конвенции, гарантирующей право на свободу выражения мнения (см. [47], ст.10), свобода выражения мнения включает в себя два аспекта: свободу распространять информацию и свободу получать информацию, которая, в свою очередь, включает право на доступ к сети Интернет.

Соответственно, при блокировке сайта жалобы могут быть связаны как с ограничением свободы распространения информации, так и со свободой ее получения2). В последнем случае жалобы могут касаться только уникальных ресурсов, которые содержат уникальную или важную информацию, которую сложно или невозможно найти на других ресурсах [из 8.12.4 ГОСТ 34916.1-2022]

8.2 Автор или иной правообладатель ОИС и (или) его полномочный(е) представитель(и), в том числе организации по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе, в случае обнаружения сайта в сети Интернет, на котором без разрешения правообладателя ОИС или иного законного основания размещена информация, содержащая ОИС, или информация, необходимая для их получения с использованием сети Интернет, может направить владельцу сайта в сети Интернет заявление (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) об удалении этого контента или ограничении доступа к нему; либо обратиться за защитой своих прав с иском в суд.

Нарушением прав на ОИС признается любое незаконное использование ОИС в сети Интернет, включая изготовление, распространение или иное использование, а также ввоз, перемещение или хранение для этих целей товаров, продажу/предложение к продаже, если такие действия влекут за собой нарушение прав на ОИС, охраняемых в соответствии с национальным законодательством [из 8.2 ГОСТ 34916.1-2022]

8.3 В заявлении о нарушении прав на ОИС рекомендуется указывать следующие сведения:

1. информация об ОИС, размещенном на сайте в сети Интернет без разрешения правообладателя или без иного законного основания;
2. материал веб-сайта, который нарушает права на ОИС, с указанием доменного имени и (или) сетевого адреса сайта в сети Интернет, на котором без разрешения правообладателя или без иного законного основания размещены информационный ресурс с ОИС или информация, необходимая для его получения с использованием сети Интернет;
3. поисковые запросы, по которым нарушаются права на ОИС, а также URL-адреса таких страниц в поисковой выдаче по запросу;
4. сведения об авторе РИД или ином правообладателе ОИС, или лице, уполномоченном правообладателем (если заявление направляется таким лицом, к заявлению прикладывается копия документа (в письменной или электронной форме), подтверждающего его полномочия): для физического лица - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем выдан, дата выдачи), контактную информацию (номера телефона и адрес электронной почты); для юридического лица - наименование, место нахождения и адрес, контактную информацию (номера телефона и адрес электронной почты);
5. указание на права автора РИД или иного правообладателя ОИС, которые были нарушены, и на отсутствие разрешения автора или иного правообладателя на размещение на сайте в сети Интернет информации, содержащей ОИС, или информации, необходимой для его получения с использованием сети Интернет;
6. подтверждение добросовестности заявления, и его обязательное подписание заявителем (электронная подпись или подпись на бумажном документе, если заявление подается на бумажном носителе).

[из 8.3 ГОСТ 34916.1-2022]

8.4 В случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в заявлении владелец сайта в сети Интернет вправе однократно направить заявителю в течение срока, установленного национальным законом, уведомление об уточнении представленных сведений. На основании указанного уведомления правообладатель принимает меры, направленные на восполнение недостающих сведений, устранение неточностей и ошибок, и направляет владельцу сайта в сети Интернет уточненные сведения.

При получении заявления или уточненных правообладателем сведений, владелец сайта/сервис- провайдер в сети Интернет в течение срока, установленного национальным законом, удаляет информацию, неправомерно содержащую ОИС, включая URL страниц из результатов поиска, с предварительным сохранением ее резервной копии, или ограничивает доступ к ней, извещая Интернет-пользователей о том, что доступ к сайту/ресурсу на сайте ограничен в связи с нарушением прав на ОИС в соответствии с национальным законом.

При наличии у владельца сайта в сети Интернет доказательств, подтверждающих правомерность размещения на принадлежащем ему сайте в сети Интернет информации, содержащей ОИС, или информации, необходимой для его получения с использованием сети Интернет, владелец сайта/сервис- провайдер в сети Интернет вправе не принимать указанные меры и обязан направить правообладателю соответствующее уведомление с приложением указанных доказательств.

Правообладатель ОИС при несогласии с представленными владельцем сайта в сети Интернет доказательствами либо при неполучении таких доказательств вправе обратиться за защитой своих прав в суд и в уполномоченный национальный орган/организацию на основании судебного решения о принятии обеспечительных мер по иску.

Примечание - К национальным государственным органам/организациям, уполномоченным на ограничение доступа к Интернет-ресурсу при нарушении прав на ОИС, в государствах - членах ЕАЭС отнесены: Министерство информации и Министерство связи и информатизации Республики Беларусь; Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан; Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Роскомнадзор [из 8.4 ГОСТ 34916.1-2022]

8.5 После реализации возможностей досудебного информирования правообладателем ОИС владельцев сайтов и провайдеров хостинга о нарушении прав на ОИС, в случае непринятия ими указанных в 8.3-8.4 мер, правообладатель ОИС вправе обратиться в суд с иском о прекращении нарушения прав на ОИС и возмещении причиненного вреда.

Правообладатель ОИС, как правило, одновременно направляет заявления/ходатайства о принятии предварительных обеспечительных мер по ограничению доступа к информационным ресурсам сайта, распространяющим информацию с нарушением прав на ОИС без его разрешения или иного законного основания. Выбирать обеспечительные меры целесообразно с учетом специфики информационных ресурсов, содержащих ОИС. К заявлению прилагаются материалы переписки правообладателя с владельцем сайта/сервис-провайдером, содержащие результаты рассмотрения обращения правообладателя по этому вопросу [из 8.5 ГОСТ 34916.1-2022]